Las energías renovables en el centro del PPE 3

Según las previsiones del Ministerio francés de Transición Energética, en 2035 se necesitarán casi 200 TWh de electricidad renovable adicional (con respecto a 2022), es decir, el triple. Esto implica una importante aceleración del desarrollo de los principales métodos de producción.

La energía fotovoltaica es el sector en el que descansan las mayores ambiciones. La PPE 3 podría prever un ritmo de despliegue de al menos 5.5 GW por año, apuntando a 7.5 GW por año. Es una aceleración drástica ya que en 2022, la capacidad instalada en el año fue de 2.4 GW. El gobierno quiere que este desarrollo sea equilibrado entre las granjas solares en tierra, los grandes techos y el sector residencial. El agrivoltaísmo (instalación fotovoltaica en una parcela agrícola en funcionamiento) también se contempla construyendo un marco regulatorio adecuado. El incentivo para la autogeneración, tanto para empresas como para el sector residencial, será reforzado.

Para la energía eólica terrestre, el objetivo es mantener el ritmo de despliegue, alrededor de 1.5 GW por año. Sin embargo, se espera una mejor distribución territorial. En cambio, la PPE 3 debería proponer una fuerte aceleración del desarrollo de la energía eólica marina. Dado los plazos para la puesta en servicio de las granjas offshore, será sobre todo en el periodo 2030-2035 donde el esfuerzo será más visible. Se deberían adjudicar alrededor de 10 GW adicionales para 2025 a través de licitaciones para alcanzar el objetivo. Uno de los principales desafíos enunciados en el proyecto de la PPE 3 es la planificación. El gobierno desea implementar una planificación global para las diferentes zonas marítimas.

Finalmente, la capacidad instalada de energía hidroeléctrica debería aumentar ligeramente, sobre todo en instalaciones existentes, ya que el potencial para nuevas infraestructuras es limitado. Una de las medidas en estudio es fomentar la renovación de las pequeñas centrales hidroeléctricas.

Para el gobierno, el desarrollo de la producción de energía descarbonizada es una oportunidad para aumentar las capacidades industriales del país localizando o relocalizando la producción de equipos necesarios para la transición energética. Entre los sectores identificados se encuentran la energía solar (fabricación de paneles fotovoltaicos, en particular), la energía eólica (fabricación de los diferentes componentes de los aerogeneradores), las bombas de calor y las redes eléctricas.

El modus operandi debería adoptar la forma de un pacto industrial, a semejanza del que existe para la energía eólica marina, aprovechando en particular las posibilidades que ofrece la Ley sobre la Industria Neta Cero. Esta normativa europea, que se adoptará en 2023, tiene por objeto facilitar y promover el desarrollo de una industria europea de la transición energética, en particular mediante licitaciones para beneficiarse de mecanismos de apoyo financiero. El plan Francia 2030 también servirá para apoyar la innovación y estructurar los sectores industriales.

La cuestión del suministro de metales críticos (litio, cobalto, tierras raras, cobre, etc.) para permitir la fabricación de equipos de transición energética será abordada por la PPE3. El objetivo declarado es controlar su cadena de valor, desde la extracción hasta el reciclaje. Se utilizarán (o se seguirán utilizando) varias palancas en estos ámbitos, en particular la convocatoria de proyectos sobre metales críticos de Francia 2030 y el crédito fiscal para las industrias verdes. Para evaluar la riqueza mineral de nuestro subsuelo, en 2024 se pondrá en marcha una campaña de exploración.

Por último, no se ha olvidado el aspecto de la formación. El Estado, las Regiones y los sectores deberán colaborar para definir las necesidades y establecer un marco de desarrollo de las competencias.

El PPE 3 prevé un salto en el consumo de calor procedente de una amplia gama de fuentes de producción. La biomasa, las bombas de calor y el biogás deberían impulsar el crecimiento de la producción de calor renovable. La energía geotérmica, la energía solar térmica y la recuperación del calor residual de las redes de calefacción también desempeñarán un papel.

Además de estos volúmenes, el número de redes de calefacción y refrigeración aumentará considerablemente, ya que el Gobierno espera ver conectados entre 4,5 y 5,2 millones de hogares más de aquí a 2035 (frente a menos de 1,3 millones en 2020). Además, una parte cada vez mayor de su producción deberá proceder de fuentes de energía renovables (80% en 2035, o 90 TWh, frente a poco más del 60% en la actualidad, o unos 20 TWh).

También se prestará especial atención a la recuperación del calor residual industrial y terciario. En virtud de la PPE 3, se exigirá un estudio del potencial de recuperación para todas las unidades industriales existentes de más de 10 MW y las nuevas unidades de más de 5 MW.

Tres regímenes de ayuda existentes deberían contribuir a alcanzar estos objetivos. Para los particulares, el régimen «MaPrimeRénov» se dedica a financiar proyectos de renovación energética. El Fondo de Calor, por su parte, sirve para financiar proyectos de producción de calor renovable en diversos sectores (vivienda colectiva, sector terciario, agricultura e industria). Por ejemplo, un proyecto que utilice biomasa en el sector industrial para producir entre 1,2 y 12 GWh de calor al año puede optar a una ayuda del Fondo de Calor.

Por último, el componente de descarbonización del plan Francia 2030 puede ser movilizado por el sector industrial en el ámbito del calor renovable.

El PPE3 podría establecer una hoja de ruta en dos etapas. A corto plazo, el objetivo es desarrollar la producción de los llamados biocombustibles avanzados, derivados de recursos que no compiten con los alimentos (residuos, desechos o coproductos). Estos biocombustibles avanzados complementarán los biocombustibles de primera generación producidos a partir de recursos agrícolas utilizables para la alimentación.

A largo plazo, la electrificación de la movilidad ligera contribuirá a su descarbonización. Para la movilidad pesada (transporte aéreo, marítimo, pesca, etc.), los biocarburantes y los combustibles sintéticos (e-gasóleo, e-keroseno, etc.), así como el hidrógeno, son las soluciones previstas. El hidrógeno, de hecho, será el tema de nuestro próximo artículo, para saberlo todo sobre la estrategia del hidrógeno en Francia.