La refundición de la Directiva de Eficiencia Energética introduce la obligación de crear un SGE
Refundición de la Directiva de Eficiencia Energética como parte del «Ajuste al Objetivo 55».
Para lograr la neutralidad de carbono en 2050, la Unión Europea ha aumentado su objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al menos un 55% por debajo de los niveles de 1990 para 2030 (frente al objetivo anterior del 40%). Este ambicioso objetivo requiere la adaptación de varias normativas europeas como parte de un paquete legislativo conocido como «Adaptación al Objetivo 55». Abarca varios ámbitos, como el régimen de comercio de derechos de emisión, las energías renovables, la fiscalidad de la energía y, por supuesto, la eficiencia energética.
En este contexto se ha refundido la Directivasobre eficiencia energética de 2012. La nueva versión se publicó el 13 de septiembre de 2023.
Un objetivo de ahorro energético del 11,7% para 2030, pero en realidad mucho más que eso
La directiva establece el objetivo de reducir el consumo en al menos un 11,7% en 2030 (frente al objetivo anterior del 4,5%) en comparación con las previsiones del escenario de referencia de la UE para 2020. En otras palabras, no estamos hablando de ahorro energético en relación con el consumo de referencia real, sino en relación con el consumo energético previsto.
Fuente: Directiva 2023/1791
La directiva estipula que «los Estados miembros reducirán colectivamente el consumo de energía (…) para que el consumo final de energía en la Unión no supere los 763 Mtep» en 2030. También establece que «los Estados miembros se esforzarán por contribuir colectivamente a alcanzar el objetivo indicativo de consumo primario de la Unión Europea de no más de 993 Mtep en 2030». Estos techos corresponden a una reducción del 11,7% en comparación con el consumo de energía previsto para 2020. Pero para entonces, el consumo había superado finalmente las expectativas.
En su escenario de referencia para 2020, la UE contaba con un consumo de energía primaria de 1.177 Mtep, mientras que, según los datos de Eurostat, la cifra final fue de 1.236 Mtep. No superar los 993 Mtep representa, por tanto, ¡un ahorro de casi el 20%! Y en relación con el consumo primario en 2022, el objetivo es incluso algo superior al 21%.
Lo mismo se aplica al consumo de energía final. La UE consumió 906 Mtep en 2020 y 940 Mtep en 2022, por lo que el objetivo para 2030 en relación con estos dos puntos de referencia es de -16% y -19% respectivamente.
De hecho, la Agencia Europea de Medio Ambiente ha expresado sus dudas sobre la capacidad de la UE para cumplir sus objetivos de eficiencia energética. A menos -y esto no puede descartarse- que se introduzcan posteriormente medidas aún más restrictivas. La refundición de la Directiva sobre eficiencia energética del pasado mes de septiembre es, sin duda, sólo un primer paso.
Se insta a los Estados miembros a realizar mayores esfuerzos
La Directiva de Eficiencia Energética pide a los Estados miembros que fijen objetivos nacionales de consumo final de energía, con el fin de alcanzar el objetivo colectivo de consumo final de energía de 763 Mtep para 2030. Va más allá al fijar una tasa anual de ahorro energético. Los Estados miembros están ahora sujetos a las siguientes obligaciones:
- 1,3% de ahorro de energía final al año en 2024 y 2025
- 1,5% de ahorro de energía final al año en 2026 y 2027
- 1,9% de ahorro de energía final al año entre 2028 y 2030
Por lo tanto, los Estados miembros tendrán que redoblar sus esfuerzos de forma significativa. Para animarles a ahorrar energía, la directiva prevé diversas medidas. En particular, se dirige al sector público, especificando que éste debe desempeñar un papel preponderante en la eficiencia energética. Incluso fija el
La directiva también presta especial atención a las personas en situación de pobreza energética, y exige a los Estados miembros que dediquen parte de sus esfuerzos a esta población. También prevé la aplicación de mecanismos de obligación de eficiencia energética, un sistema que ya existe en Francia con los certificados de ahorro energético.
Establecer un sistema de gestión energética
Para las empresas, uno de los principales impactos directos de la refundición de la Directiva de Eficiencia Energética es la obligación de introducir un sistema de gestión energética (SGE). Esta medida sólo afecta a las empresas cuyo consumo en los últimos tres años haya superado una media de 85 TJ (terajulios) al año, es decir, 23,6 GWh. Todos los vectores energéticos (electricidad, gas natural, etc.) están incluidos en este cálculo. Las empresas afectadas por la introducción obligatoria de un sistema de gestión energética tienen hasta el 11 de octubre de 2027 como máximo para cumplirla.
Las empresas cuyo consumo medio anual de energía haya superado las 10 TJ (2,8 GWh) en los últimos tres años, y que no estén implantando un sistema de gestión energética, deben someterse a una auditoría energética. La primera auditoría energética industrial debe realizarse como muy tarde el 11 de octubre de 2026, y renovarse después cada cuatro años. A continuación, habrá que elaborar un plan de acción basado en las recomendaciones de la auditoría.
Ambas categorías de empresas también tendrán que poner los datos recopilados a disposición de las autoridades nacionales. Por último, la directiva anima a los Estados miembros a alentar a las empresas a incluir sus datos de consumo de energía y agua en sus informes anuales.
En la industria, establecer un sistema de gestión energética puede resultar complejo y llevar mucho tiempo. Para simplificar esta tarea, muchos fabricantes optan por implantar un EMS (Energy Management Software, también conocido comúnmente como sistema de gestión energética) o un EMOS(Energy Management and Optimization Software).
Vinculado a sensores colocados en toda la industria, elSGA permitirá recopilar datos en tiempo real y supervisarlos fácilmente, detectar cualquier anomalía y recomendar soluciones para mejorar el rendimiento energético. Pero… EMOS va más allá, ya que aborda las necesidades operativas de todas las líneas de negocio de la empresa en términos de gestión de la energía y el agua. Esta herramienta normaliza los indicadores y los métodos de trabajo de un lugar a otro. Esto facilita el seguimiento de la deriva y el análisis de los datos, lo que permite a los equipos tomar decisiones informadas y adoptar medidas correctivas. EMOS facilita la elaboración de un plan de acción detallado y adaptado a la norma ISO 50001.
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